Dinámicas políticas subnacionales en América Latina

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Dinámicas políticas subnacionales en América Latina

Seminario Optativo para la Carrera de Ciencia Política

Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires

Año y curso de dictado: 1º Cuatrimestre de 2014 Profesora a Cargo: Dra. Margarita C. Batlle

Objetivos Generales:

Con mayor asiduidad de lo que se cree, la política provincial afecta la vida de los ciudadanos. De hecho, los ciudadanos se ven afectados por las decisiones de los gobernantes subnacionales mucho más de lo que lo hace el gobierno nacional. Incluso en países unitarios. A medida que los Estados Nacionales han descentralizado las decisiones políticas, concediendo a las unidades subnacionales capacidad de decisión, incluso en los países unitarios, los gobiernos subnacionales han tomado mayor relevancia al momento de poder explicar y lograr comprender los fenómenos políticos que aquejan a los Estados Latinoamericanos.

En los últimos 15 años, el desarrollo disciplinar ha permitido el surgimiento y la consolidación de una nueva área de estudios vinculada con las unidades subnacionales. Provincias, Estados, Cantones, Municipios se han constituído en nuevas unidades de estudio para los politólogos en todo el mundo. En parte, porque tal como señala Snyder (2001), los estudios subnacionales tienen la utilidad de aumentar los casos de estudio en investigaciones con pocos casos, permiten que los investigadores alcancen inferencias causales válidas al lograr codificar correctamente los casos y ayuda a que los investigadores puedan aprehender con mayor claridad los procesos políticos, económicos y sociales que se dan dentro de una Nación. Pero al mismo tiempo, porque los fenómenos políticos propios de las unidades subnacionales impactan sobre la política nacional.

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estudios subnacionales de forma comparada, así como del impacto que la política subnacional tiene sobre los fenómenos políticos nacionales.

Objetivos Específicos:

1. Abordar comparativamente los fenómenos de descentralización política que afectaron a los países latinoamericanos en los últimos 30 años en América Latina

2. Otorgar las herramientas metodológicas para analizar comparativamente los niveles de democratización subnacional en América Latina.

3. Dar cuenta de los cambios y las continuidades en los sistemas electorales, los resultados electorales y los partidos y sistemas de partidos subnacionales y su impacto sobre la política nacional.

4. Analizar el impacto de las dinámica de las instituciones de gobierno a nivel subnacional sobre la política nacional en América Latina

5. Profundizar el conocimiento sobre los casos Latinoamericanos.

Unidades temáticas

1. Federalismo, Unitarismo y descentralización política en América Latina Bibliografía:

 Montero, Alfred y David Samuels (2004) «The Political Determinants of Decentralization in Latin American: Causes and Consequences», en Alfred Montero y David Samuels (comps.) Decentralization and Democracy in Latin America, Notre Dame, University of Notre Dame Press.

 Mascareño Quintana, Carlos (2005) "Federalismo y unitarismo: semejanzas y diferencias de los procesos de descentralización de Venezuela y Perú", Territorios, Núm. 14, febrero-julio, pp. 83-104

 Montecinos Egon (2007) "Federalismo / Unitarismo, Centralismo / Descentralización: ¿hacia dónde va la agenda de investigación?", Revista Imaginales, Nº 6, pp 11-26

 Stepan, Alfred (1999) «Federalism and Democracy: Beyond the U. S. Model», Journal of Democracy, vol. 10, núm. 4, pp. 19-34.

 Samuels, Davis y Abrucio, Fernando Luiz (2000) "Federalism and Democratic Transitions: The "New" Politics of the Governors in Brazil", Publius: The journal of Federalism 30:2

 Faletti, Tulia (2005). A Sequential Theory of Decentralization: Latin American Cases in Comparative Perspective. American Political Science Review, 99 , pp 327-346 doi:10.1017/S0003055405051695

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 Falleti, Tulia. 2010. Decentralization and Subnational Politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press.

 Gibson, Edward (Ed.). 2004. Federalism and Democracy in Latin America. Baltimore: Johns Hopkins University Press.

 Behernd,Jacqueline (2011) "The Unevenness of Democracy at the Subnational Level: Provincial Closed Games in Argentina", Latin American Research Review, Vol. 46, No. 1.

 Gibson, Edward (2007) "Control De Límites: Autoritarismo Subnacional En Países Democráticos" Desarrollo Económico Vol. 47, No. 186 (Jul. - Sep.), pp. 163-191

 Gervasoni, Carlos (2005) "Poliarquía a nivel subnacional. Aspectos conceptuales y normativos en el contexto de las democracias federales" Colección Nº 16, pp 83-122

 Gibson, Edward (2006) "Autoritarismo subnacional: estrategias territoriales de control político en regímenes democráticos" Desafíos, Bogotá (Colombia), (14): 204-237

3. Partidos y Sistemas de partidos a nivel subnacional en América Latina

 Gibson, Edward y Suárez-Cao, Julieta. 2010. “Federalized Party Systems: Theory and Practice”. Comparative Politics Vol.43 (1): 21-39.

 Suárez-Cao, Julieta y Freidenberg, Flavia. 2010. “Multilevel Party Systems and Democracy: A New Typology of Parties and Party Systems in Latin America”. Trabajo preparado para la conferencia anual de Asociación Americana de Ciencia Política. Washington, D.C.

 Coppedge, Michael. 1998. “The Dynamic Diversity of Latin American Party Systems”. Party Politics Vol. 4 (4): 547-568.

 Harbers, Imke. 2010. “Decentralization and the Development of Nationalized Party Systems in New Democracies. Evidence from Latin America”.

Comparative Political Studies Vol. 43 (5): 606-627.

 Jones, Mark P. y Mainwaring, Scott. 2003. “The Nationalisation of Parties and Party Systems: An Empirical Measure and an Application to the Americas”. Kellogg Institute

3.1 – Cono Sur

 Calvo, Ernesto y Escolar, Marcelo. 2005. “La Nueva Politica de Partidos En La Argentina: Crisis Politica, Realineamientos Partidarios y Reforma Electoral” Buenos Aires: Prometeo. (Capítulos Seleccionados)

 Suárez Cao, Julieta 2012 “Incongruencia y Predominio Tradicional: Las

Transformaciones del Sistema de Partidos Argentino” Artículo presentado en el VI Congreso Latinoamericano de Ciencia Política de ALACIP, Quito, Ecuador

 Cardarello, Antonio y Magri, Altaîr (2011) "Cambios, certezas y continuidades: elecciones Departamentales y Municipales 2010" Ed. Instituto de Ciencia Política, Universidad de la Republica, Uruguay

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Artículo presentado en el VI Congreso Latinoamericano de Ciencia Política de ALACIP, Quito, Ecuador

 Benton, Allison L (2003), "Presidentes fuertes, provincias poderosas: la economía política de la construcción de partidos en el sistema federal argentino", Política y Gobierno Vol X Nº 1, 103-137

 Cheibub, José Antonio; Figueiredo, Argelina y Limongi, Fernando (2009) “Partidos políticos e governadores como determinantes do comportamento legislativo na câmara dos deputados”, 1988-2006. Revista Dados, vol.52, n.2, pp. 263-299.

 Borges, Andre, Sanches Filho, Alvino y Rocha, Carlos (2011) “La conexión subnacional: geografía del voto coaliciones electorales en el federalismo brasileño”, Revista SAAP Nº5 Vol.2, pp 323-359

 Ames, Barry (1995) "A Organização Partidária Local nas Eleições Presidenciais Brasileiras de 1989," Dados - Revista de Ciências Sociais. 37:1

3.2 – Región Andina

 Roncagliolo, Rafael y Meléndez, Carlos (Eds.) (2007) "La política por dentro: Cambios y continuidades en las organizaciones políticas de los países andinos", IDEA, Perú (Capítulos Seleccionados)

 Battle, Margarita y Cyr, Jennifer (2012) “La representación política en Perú en épocas de cambio: Una mirada multinivel”, Artículo presentado en el VI Congreso Latinoamericano de Ciencia Política de ALACIP, Quito, Ecuador.

 Pachano, Simón (2008) “Sistemas subnacionales de partidos en Ecuador” en Carrión, F. y Villalonga, B. Descentralizar, un derrotero a seguir, FLACSO Ecuador, pp. 145-163

 Del Campo, Esther. 2007. Democratización y descentralización en Bolivia. Madrid: Catarata

 O’Neill, Kathleen,(2006) “The Colombian Experience” en O’Neill, K.

Decentralizing the State: Elections, Parties, and Local Power in the Andes. New York: Cambridge University Press

3.3 – Centroamérica y México

 Irma Méndez de Hoyos (2012), Coaliciones pre-electorales y competencia partidista en México a nivel federal (1988-2009) y local (1994- 2011)

 Langston, Joy. 2010. “Governors and “Their” Deputies: New Legislative Principals in Mexico.” Legislative Studies Quarterly 35(2): 235-258

 Madrazo, Jorge (1986) “La representación proporcional en los ayuntamientos de la República mexicana”, en Cuadernos del Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, año I, núm. 2, mayo-agosto 1986, pp. 528-531

4. Ejecutivos Subnacionales

 Laurnaga, María Elena and Aldo Guerrini. 1994. “Del 'buen vecino' al

'Intendente emprendedor': Rol de los Intendentes Departamentales en la reforma del Estado" in Revista Uruguaya de Ciencia Política. Volumen 7(1).

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5. Sistemas Electorales y Carreras Políticas. Efectos de la competencia subnacional en América Latina

 Coppedge, Michael. (1997). “District Magnitude, Economic Performance, and Party-System Fregmentation in Five Latin American Countries”. Comparative Political Studies Vol. 30 (2): 156-185.

 Almaraz, M. Gabriela (2009), “Ambición Política por la reelección en las provincias argentinas”, Revista SAAP Nº 4 vol 2, pp 191-227

 Lodola, Germán (2009) "La estructura subnacional de las Carreras Políticas en Argentina y en Brasil" Desarrollo Económico Vol. 49, No. 194, pp. 247-286

 Samules, David (2009) “Ambición política, reclutamiento de candidatos y política legislativa en Brasil”. Postdata, vol.16, n.2

 De Luca, Miguel, Jones, Mark P. y Tula, María Inés (2009) “De internas, aparatos y punteros. La selección de candidatos a Diputados Nacionales en Argentina 1983-2005”, en Alcántara Saez, M. y Freidenberg, F., Selección de Candidatos, Política Partidaria y Rendimiento Democrático, Tribunal Electoral del Distrito Federal, México, pp 269-299

Desarrollo de la Cursada:

Al tratarse de un seminario optativo de 3 hs de duración la propuesta de dictado del mismo es dividir el dictado de las clases entre teóricas y prácticas. En las clases teóricas el equipo de Cátedra presentará los abordajes teórico-metodológicos a partir de los cuales acceder a los conocimientos propuestos. Las clases prácticas pretenderán trasladar a los casos latinoamericanos las perspectivas teóricas previamente señaladas.

Método de Evaluación:

La aprobación de este seminario consistirá en la asistencia a los cursos (75% de asistencia) y la elaboración de un trabajo final, con estructura de artículo de difusión académica.

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Referencias

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