Durante 2017 las actividades más importantes llevadas a cabo han sido las siguientes:

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Cooperación Internacional 

8. COOPERACIÓN INTERNACIONAL

El  Área  Internacional  canaliza  las  relaciones  internacionales  del  Imserso  fuera  de  España.  Para  ello  mantiene  una  relación  constante  y  permanente  tanto  con  varios  países  extranjeros  como  con  instituciones  y  organizaciones  internacionales.  Debido  a  que  el  área  iberoamericana  constituye  una  prioridad  geográfica  de  la  cooperación  española,  la  actividad  de  esta  Área  se  desglosa  en  Relaciones  Internacionales y Relaciones con Iberoamérica. 

8.1.  RELACIONES INTERNACIONALES 

Este Servicio tiene entre sus funciones promover y desarrollar las relaciones internacionales con otros  Estados,  organizaciones  internacionales,  asociaciones,  centros  de  investigación,  etc.  en  las  materias  propias del Instituto.  

Entre los organismos con los que se relaciona el Imserso están: Naciones Unidas, la Unión Europea, el  Consejo de Europa y la OCDE, además de organizaciones de la sociedad civil y centros de investigación  de relevancia internacional.  

Las actividades se desarrollan, principalmente, a través de participación en grupos de trabajo de larga  duración  así  como  grupos  de  trabajo  de  temas  puntuales,  asistencia  a  talleres  y  congresos,  visitas  de  instalaciones, etc. 

Durante 2017 las actividades más importantes llevadas a cabo han sido las siguientes: 

Naciones Unidas

8ª  Sesión  del  OEWGA  (Open  Ended  Working  Group  on  Ageing  ‐  Grupo  de  Trabajo  de  Composición  Abierta sobre Envejecimiento) de Naciones Unidas 

Durante  los  días  5  a  7  de  julio  tuvo  lugar  en  la  sede  de  las  Naciones  Unidas  en  Nueva  York,  la  citada  reunión  del  mencionado  grupo  de  trabajo  que  fue  creado  mediante  la  Resolución  65/182  de  la  Asamblea General de las Naciones Unidas, el 21 de diciembre de 2010.  

El trabajo del Grupo consiste en identificar el marco internacional existente sobre los derechos de las  personas  mayores,  la  identificación  de  posibles  lagunas  y  cómo  afrontar  las  mismas,  incluyendo,  si  se  considerase conveniente, el establecimiento de ulteriores instrumentos jurídicos y otras medidas.  Durante la 8ª Sesión los trabajos del grupo se centraron en dos cuestiones relativas a los derechos de las  personas mayores: “Igualdad y no discriminación”, y “Negligencia, maltrato y abuso”. 

Más  de  20  Estados  miembros,  entre  ellos  España,  presentaron  sus  aportaciones  sobre  ambos  temas,  además de numerosas ONG,s, así como la propia organización de las Naciones Unidas. 

Previamente  hubo  una  ronda  de  participaciones  orales  acerca  de:  “La  contribución  de  las  personas  mayores al desarrollo social”.  Posteriormente hubo una sesión con debate general sobre cada uno de los temas y, por último, se fijó la  agenda provisional de la 9ª Sesión del Grupo de Trabajo, que tendrá lugar los días 23 a 26 de julio de  2018.  Conferencia Ministerial sobre Envejecimiento de UNECE Los días 21 y 22 de septiembre tuvo lugar en Lisboa la Conferencia Ministerial de la Región Europea de 

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El Imserso participó, como miembro del Grupo de Trabajo sobre Envejecimiento de UNECE y del Bureau  del mismo, tanto en la preparación de la Conferencia y en la redacción de la Declaración Ministerial de  Lisboa, como en la organización de un evento paralelo de la misma, consistente en una exposición de  carteles sobre buenas prácticas en materia de envejecimiento en los Estados miembros de la Región.   España  fue  el  país  del  que  más  buenas  prácticas  se  seleccionaron  para  mostrar  en  dicha  exposición,  procedentes de diferentes organizaciones de la sociedad civil relacionadas con las personas mayores. 

Reunión del WGA (Working Group on Ageing) de UNECE

Los  días  23  y  24  de  Noviembre  tuvo  lugar  la  10ª  reunión  del  Grupo  de  Trabajo  sobre  Envejecimiento  (WGA_Working Group on Ageing) de UNECE (Región Europea de Naciones Unidas) en la sede de la ONU  en Ginebra.  Asimismo, el día 23 tuvo lugar una reunión previa del Bureau del Grupo de Trabajo, al cual pertenecía  España hasta la fecha.  Los principales acuerdos alcanzados fueron los siguientes:    Se procedió a elegir un nuevo Bureau, para el periodo 2018‐2020, siendo elegido Portugal para ostentar su Presidencia y Noruega la Vicepresidencia del mismo.  Se anunció la posibilidad de que UNECE organizara un “side event” durante la 56ª Sesión de la Comisión de Desarrollo Social de Naciones Unidas, que tendrá lugar el 31 de Enero de 2018 en la sede de la ONU en Nueva York.  Se informó del acuerdo adoptado por los Ministros de los Estados Miembros en la Declaración de Lisboa de Septiembre de 2017, de transformar el Grupo de Trabajo en un Comité Consultivo Permanente de Naciones Unidas, adscrito a DESA (Departamento Económico y Social). Se fijó para los días 18 y 19 de octubre de 2018 la fecha de la 11ª reunión del WGA.  Cumbre Mundial de Alzheimer

El  Imserso  estuvo  presente,  a  través  de  la  Directora  General  y  del  Centro  de  Referencia  Estatal  sobre  Alzheimer de Salamanca, en este importante encuentro organizado por la Fundación Champalimaud.  La  Cumbre  tuvo  lugar  en  Lisboa  y  en  la  misma  participaron  diferentes  investigadores  y  entidades  de  prestigio mundial sobre dicha enfermedad. Asimismo, durante la jornada del 20 de septiembre, contó  con  la  presencia  de  la  reina  Sofía,  en  su  calidad  de  Presidenta  de  la  Fundación  Reina  Sofía  sobre  Alzheimer. 

Visita al Imserso de una delegación de China

Los días 27 y 28 de septiembre tuvo lugar la visita a España de la Comisión Nacional de Envejecimiento  de  China.  El  motivo  de  esta  visita  es  la  intención  de  celebrar  en  Pekín  la  3ª  Asamblea  Mundial  sobre  Envejecimiento de Naciones Unidas en 2022. 

Dado que la 2ª Asamblea Mundial tuvo lugar en 2002 en Madrid, las autoridades chinas querían buscar  el asesoramiento del, como organismo público responsable de las políticas en esta materia. 

A  tal  efecto,  la  delegación  china  primero  visitó  los  Servicios  Centrales,  en  donde  se  les  explicaron  las  diferentes  líneas  de  actuación  del  Imserso  en:  envejecimiento  activo,  vacaciones,  termalismo,  autonomía personal y centros. 

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Cooperación Internacional 

Participación en la Conferencia Internacional Turismo Sostenible, en Lisboa el 6 de diciembre El  día  6  de  diciembre  de  2017  la  Jefe  de  Área  de  Programa  de  Turismo  y  Termalismo  del  Imserso  participó en la Conferencia Internacional Turismo Sostenible con una presentación que llevó por título  “Programa de Termalismo Social del Imserso, calidad de vida y desarrollo regional”.  

El encuentro, organizado por INATEL, tuvo lugar en Lisboa y se realizó en el marco del año 2017 que fue  declarado  por  las  Naciones  Unidas  como  Año  Internacional  del  Turismo  Sostenible,  con  las  claves  principales  del  crecimiento  inclusivo  y  sostenible,  la  inclusión  social  y  reducción  de  la  pobreza,  el  uso  eficiente de los recursos, diversidad y patrimonio como temas principales de trabajo y actuación. 

8.2.  COOPERACIÓN CON IBEROAMÉRICA

La  cooperación  técnica  que  lleva  a  cabo  el  Imserso  se  desarrolla  con  los  países  iberoamericanos,  prioridad  geográfica  de  la  cooperación  española,  tal  como  se  determina  en  la  Ley  23/1998,  de  Cooperación Internacional para el Desarrollo. En este marco, la cooperación con dichos países se realiza  a través de varias propuestas metodológicas de trabajo: 

Cooperación bilateral directa del Imserso con instituciones de países iberoamericanos, o a través de las Comisiones coordinadas con las Consejerías de Empleo y Seguridad Social en las Embajadas de España.

Cooperación  a  través  de  la  Red  Intergubernamental  Iberoamericana  de  Cooperación  Técnica, Riicotec,  formada  por  diecinueve  países  iberoamericanos,  más  Portugal  y  España,  de  la  que  el Imserso  asume,  tal  como  consta  en  sus  Estatutos,  la  Secretaría  Ejecutiva  de  la  Red,  siendo  el impulsor y catalizador de la misma.

Cooperación  a  través  del  Programa  Iberoamericano  de  Cooperación  sobre  la  Situación  de  los Adultos Mayores en la Región y con la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).

8.2.1 COOPERACIÓN BILATERAL 

Cursos Imserso/AECID

Se  trata  de  cursos  realizados  en  el  marco  del  Programa  Iberoamericano  de  Formación  Técnica  Especializada, PIFTE. Son actividades formativas demandadas por los organismos públicos contrapartes  competentes en materia de adultos mayores de Iberoamérica y cuyo interés coincide con lo expresado  por las autoridades de los distintos países a las Oficinas Técnicas de Cooperación, OTC, de la Aecid.  Se ha realizado el siguiente curso con el Imserso: 

“Implantación del Proyecto OMS de Ciudades y comunidades amigables con las personas mayores en el  ámbito  municipal”,  celebrado  en  el  Centro  Iberoamericano    de  Formación  de  la  Agencia  Española  de  Cooperación  Internacional  para  el  Desarrollo,  Aecid  de  Montevideo,  Uruguay,  los  días  6  al  10  de  noviembre de 2017. Las ponencias del curso fueron elaboradas y presentadas por personal cualificado  del Imserso junto con dos ponentes externos expertos en la materia.   

Este  curso  estaba  dirigido  a  profesionales  y  técnicos  cualificados  responsables  de  la  planificación,  gestión y financiación de servicios sociales para personas mayores en instituciones públicas y privadas  del ámbito local: 

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 Describir  cada  una  de  las  áreas  del  entorno  urbano  y  social  sobre  las  que  se  centra  y  que influyen en la salud y calidad de vida de las personas.  Resaltar la necesidad de contar con la participación activa de las personas mayores, junto con otros grupos involucrados y agentes locales, en todo el proceso de desarrollo del Proyecto.  Describir las fases necesarias para la puesta en marcha, desarrollo y evaluación del Proyecto.  Presentar y trabajar con los alunmos/as sobre aspectos metodológicos que propone la OMS a través del protocolo de Vancouver para llevar a cabo el proyecto en el ámbito municipal. Cooperación Bilateral por países

 Encuentro  en  la  sede  del  Imserso,  el  3  de  abril,  con  el  gerente  de  la  Fundación  IPS  Paraíso Otoñal,  institución  colombiana  creada  en  1983  con  sede  en  Desquebradas,  Departamento  de Risaralda, Colombia y posterior visita al Centro de Referencia Estatal de Daño Cerebral, Ceadac, de Madrid.  Pasantía de una logopeda del Hogar Manahim, Residencia Geriátrica, de Escazú, San José (Costa Rica) en el Centro de Referencia Estatal de atención a personas con enfermedad de Alzheimer y otras demencias, del Imserso, en Salamanca, del 1 al 15 de mayo de 2017.  Reunión de trabajo el 16 de mayo con el trabajador social y Secretario Académico de la Escuela de Trabajo Social de Valparaíso, Chile.

 Encuentro  el  13  de  junio  con  una  delegación  de  la  Caja  de  los  Andes,  empresa  chilena  de Beneficios Sociales, compuesta por siete de sus directivos y profesionales en visita de trabajo a España.

8.2.2 COOPERACIÓN 

TRAVÉS 

DE 

LA 

RED 

INTERGUBERNAMENTAL 

IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA (RIICOTEC) 

La Red Riicotec constituye un instrumento de cooperación técnica intergubernamental entre los países  que integran la Comunidad Latinoamericana, Portugal y España, para la implementación y desarrollo de  políticas  integrales  dirigidas  a  los  colectivos  de  Personas  Mayores  y  Personas  con  Discapacidad.  La  Secretaría  Ejecutiva  tiene  su  sede  en  Madrid  y  corresponde  su  titularidad  a  la  Dirección  General  del  Imserso. 

Actividad Institucional 

El  día  12  de  septiembre  de  2017  se  llevó  a  cabo  la  celebración  de  la  XXXV  Reunión  de  la  Comisión  Permanente de la Red, celebrada en Santiago de Chile.  

Simultáneamente,  los  días  12  y  13  de  septiembre  de  2017  se  celebró  la  XII  Conferencia  de  la  Red  Riicotec,  convocada  por  el  Imserso  y  el  Ministerio  de  Desarrollo  Social  de  Chile,  a  través  del  Servicio  Nacional de la Discapacidad (Senadis). 

La Conferencia y la Comisión Permanente estuvieron presididas por el Secretario de Estado de Servicios  Sociales  e  Igualdad  del  Ministerio  de  Sanidad,  Servicios  Sociales  e  Igualdad,  la  Jefa  del  Gabinete  del  Imserso, en representación de la Directora General del Imserso y Secretaria Ejecutiva de Riicotec, con la  participación  de  representantes  al  más  alto  nivel  de  instituciones  responsables  de  las  políticas  de  Discapacidad y Mayores de Iberoamérica. 

Por su parte, la reunión de la XXXV Comisión Permanente contó con la participación de los vocales, de  Discapacidad y de Adultos Mayores, de las regiones iberoamericanas, más Brasil, que conforman la Red. 

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Cooperación Internacional 

El  objetivo  principal  de  la  XII  Conferencia  Riicotec,  fue  el  intercambio  de  conceptos  y  prácticas  sobre  temas más relevantes en el debate iberoamericano referido a las personas mayores y las personas con  discapacidad: Formulación de Políticas públicas inclusivas para las personas mayores y en situación de  discapacidad a la luz de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. 

Otra de las cuestiones tratadas en la Conferencia fué la presentación por parte de la Secretaría Ejecutiva  de Riicotec, del informe de Gestión correspondiente a este periodo. 

La  reunión  finalizó  con  la  elección  de  las  instituciones  miembros  de  la  nueva  Comisión  Permanente  elegida  para  el  periodo  2017‐2019  y  la  elección  del  país  que  será  sede  de  la  próxima  Conferencia  (Argentina) y para la XXXVI reunión de la Comisión Permanente (México). 

Proyectos Riicotec 

Se  realizaron  los  análisis  y  valoración  de  los  informes  finales  aportados  por  las  instituciones  que  han  llevado a cabo los proyectos en el marco de la Convocatoria de Proyectos Riicotec 2016. 

En lo que respecta a la convocatoria de Proyectos Riicotec 2017, para la realización de actuaciones a las  que  el  Imserso  prestará  apoyo  técnico  y  financiación  parcial,  se  realizó  su  estudio,  valoración,  aprobación y priorización por parte de la Comisión Permanente de la Red y de acuerdo con lo previsto  en las Líneas de Actuación del Instituto y de los Estatutos de Riicotec.  

El  total  de  proyectos  de  cooperación  presentados  en  esta  convocatoria  ha  sido  21,  a  iniciativa  de  las  entidades  gubernamentales  de  Argentina  (1),  Bolivia  (2),  Chile  (1),  Costa  Rica  (2),  Ecuador  (1),  El  Salvador (1), Guatemala (4), Panamá (5), Perú (1), Portugal (1) y Uruguay (2). 

Estos proyectos que por cuestiones técnicas no se han podido ejecutar en este ejercicio se realizarán a  lo largo de 2018. 

Web Riicotec. 

Actualización  y  mantenimiento  de  la  página  web  www.riicotec.org  y  de  la  cuenta  @riicotec  en  la  red  social Twitter, con información actualizada sobre la actividad de la Red Riicotec y de las buenas prácticas  relacionadas con las personas mayores y las personas con discapacidad en el ámbito iberoamericano. 

Revista ENLACE 

Publicación  y  difusión  del  número  31  de  la  revista  ENLACE,  disponible  para  su  consulta  y  descarga  en  la  página  web  del  Instituto.  En  este  número  se  ha  dado  una  amplia  cobertura  de  las  actividades  de  la  Red.  Igualmente han ocupado un lugar destacado las distintas actividades de cooperación en las que ha estado  presente el Instituto y otras instituciones hispanoamericanas. 

8.2.3 OTRAS ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN 

Programa Iberoamericano de Cooperación sobre la Situación de los Adultos Mayores en la Región Este  Programa  está  impulsado  por  la  Secretaría  General  Iberoamericana,  Segib,  cuya  Unidad  Técnica  desempeña la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, OISS.  

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El Imserso ha participado en las siguientes actividades: 

El  28  de  marzo  de  2017  tuvo  lugar  la  VI  Reunión  del    Comité  Intergubernamental  en  Buenos  Aires,  Argentina, organizado por la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores de Argentina, y bajo  la presidencia del Subdirector de Atención al Derechohabiente del ISSTE (México). Dicha reunión contó  con la participación de la Jefa del Área Internacional del Imserso.  

El  objetivo  principal  fue  la  aprobación  del  Programa  Operativo  anual  2017  en  el  que  está  incluida  la  propuesta de actuaciones a realizar por el Instituto dentro del mismo. 

Organización Iberoamericana de Seguridad Social, OISS

Participación de la Jefa del Área Internacional en la reunión de la Comisión Técnica de Servicios Sociales  de la OISS, celebrada en Buenos Aires, Argentina, el día 29 de marzo de 2017. La reunión se centraba  específicamente en las personas adultas mayores. La representante del Imserso intervino en un panel  cuyo  objetivo  era  el  intercambio  de  experiencias  sobre  las  políticas  de  los  distintos  países  dirigidas  a  este sector de población. 

Preparación  del  programa  y  participación  por  parte  del  Imserso  de  la  fase  presencial  del  curso  “Dirección y gestión de servicios sociales”. Esta fase consistió en una pasantía que se ha desarrollado en  España  del  23  al  27  de  enero  de  2017,  en  la  que  han  participado  responsables  y  profesionales  de  organismos públicos procedentes de México, Ecuador y Uruguay. 

Plan Anual de Cooperación Internacional

 Envío al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del avance del seguimiento de proyectos de  cooperación  de  2016  y  de  la  previsión  para  2017,  con  la  recopilación  de  datos  que  cumplimentan  las  fichas  AOD  (Ayuda  Oficial  al  Desarrollo)  para  su  introducción  en  el  programa  [email protected]  del  citado  Ministerio. 

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Referencias

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