PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES DE LA

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E19-0047

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES DE LA

"CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FIRMA ELECTRÓNICA

BIOMÉTRICA PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BALEARES"

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN ... 1

2. OBJETO DEL PRESENTE DOCUMENTO ... 1

3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS. REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS ... 2

3.1. SUMINISTRO DE PRODUCTOS ... 2

3.2. TIEMPO DE RESPUESTA ANTE INCIDENCIAS ... 3

3.3. ACEPTACIÓN Y PRUEBAS ... 4

4. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN ... 5

5. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ... 5

6. PRESUPUESTO ... 6

7. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES... 6

8. CONDICIONES GENERALES ... 7

8.1. MEDIDAS DE SEGURIDAD ... 7

8.2. GASTOS DE CARÁCTER GENERAL A CARGO DEL CONTRATISTA ... 7

8.3. MEDICIÓN Y ABONO DE LOS TRABAJOS. ... 7

8.4. FORMA DE PAGO ... 8

8.5. CONTRADICCIONES Y OMISIONES DEL PRESENTE DOCUMENTO... 8

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1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Actualmente, la Autoridad Portuaria de Baleares se encuentra en un periodo de transformación digital de procesos de un entorno tradicional de papel a una gestión electrónica de muchos de sus trámites, atraídos tanto por la reducción de costes como principalmente por la optimización de tareas asociadas a esta transformación.

La Autoridad Portuaria de Baleares tiene la intención de usar un sistema digital para habilitar la firma electrónica en procesos de relación con sus usuarios, clientes, proveedores o empleados, tales como los documentos de firma de contratos de amarre, renovaciones, contratos de mantenimiento, de aprobación de ofertas o presupuestos, documentos de protección de datos y otros documentos, con plena garantía legal de la firma, que permita su validación y verificación en caso de ser requerido por una parte interesada, como los propios actores, representados, autoridades o aseguradoras.

Con el fin de habilitar el tratamiento digital de todo el ciclo de vida de los documentos, ya desde su generación y firma de los mismos, se hace necesario contratar la prestación de dichos servicios.

2. OBJETO DEL PRESENTE DOCUMENTO

Tiene por objeto el presente Documento servir de base a la contratación por la Autoridad Portuaria de Baleares de los servicios correspondientes a la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FIRMA ELECTRÓNICA BIOMÉTRICA PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BALEARES”.

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3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS. REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES

DE LOS SERVICIOS

Actualmente, la Autoridad Portuaria de Baleares se encuentra en pleno proceso de transformación digital. Por ello, se desea implantar un sistema digital para habilitar la firma electrónica en procesos de relación con sus usuarios, clientes, proveedores o empleados, tales como los documentos de firma de contratos de amarre, renovaciones, contratos de mantenimiento, de aprobación de ofertas o presupuestos, documentos de protección de datos y otros documentos, con plena garantía legal de la firma que permita su validación y verificación en caso de ser requerido por una parte interesada, como los propios actores, representados, autoridades o aseguradoras.

Se requiere un servicio de firma de documentos que garantice la máxima seguridad técnica y jurídica a través del uso de firma electrónica avanzada. Debe de recoger los datos biométricos de una firma manuscrita realizada sobre un dispositivo electrónico táctil tipo Tablet.

El servicio de firma de documentos a contratar debe recoger los datos recomendados y codificarlos según la ISO/IEC 19794-7:2014 y la ISO/IEC 29109-7:2011, para que garantice su valoración pericial futura, con independencia de la evolución tecnológica.

Las firmas incluidas en el servicio serán ilimitadas.

3.1 SUMINISTRO DE PRODUCTOS

Los elementos a suministrar son:

 7 soportes para tablets

Los soportes para las tablets han de ser rotativos. Deben de incorporar un cable de seguridad, un cable de alimentación de la tablet, soporte para el pen y cable de sujeción del mis

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 7 tablets

Samsung Galaxy Tab con S-Pen, modelo P580 o similar (siempre que esté homologada y cumpla con los servicios requeridos). Características del producto:

 Pantalla de 10.1", con una resolución de 1920 x 1080 píxeles y tecnología TFT LCD  Procesador Exynos 7870 Octa-Core a 1.6 GHz

 Camara principal de 8 MP, cámara frontal de 2 MP, con grabación de video de 1080p a 30fps

 Capacidad mínima de almacenamiento de 16 GB y memoria RAM de 3 GB  Sistema operativo Android 6.0 Marshmallow o superior

 4.000 niveles de sensibilidad a la presión.

Las prestaciones de los productos a ofertar deberán de ser iguales o mejores a las descritas anteriormente.

3.2 TIEMPO DE RESPUESTA ANTE INCIDENCIAS

Cuando ocurra cualquier tipo de incidencia relacionada con el objeto del contrato, la empresa adjudicataria deberá de resolver dicha incidencia en como máximo los sucesivos tiempos de respuesta reflejados en la siguiente tabla dependiendo de su nivel de gravedad. Si se supera el tiempo de respuesta máximo, la APB llevará a cabo una posible penalización

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Incidencia crítica: la aplicación no funciona. Implica una parada o una distorsión grave en la operativa normal de funcionamiento del sistema.

Incidencia grave: la aplicación o una de sus funcionalidades tiene una anomalía importante, pero no impide la operativa normal del resto de funcionalidades.

Incidencia normal: la aplicación o una de sus funcionalidades tiene una incidencia, pero se puede usar con normalidad.

Las incidencias se comunicarán por parte de la APB al gestor de proyecto de la empresa adjudicataria al correo electrónico que se indique a tal efecto. En caso de incidencias críticas también se intentará contactar por teléfono, por lo que el jefe de proyecto debe indicar un número de teléfono en el que esté disponible en horario laboral (se establece el horario laboral en los días laborables en Palma en horario de 9:00 a 15:00). Los tiempos de respuesta se establecen en el mismo horario laboral.

3.3. ACEPTACIÓN Y PRUEBAS

El adjudicatario deberá comunicar el momento de la puesta en marcha y disponibilidad de sus servicios a la APB para que sus técnicos den aprobación, tras haber verificado la corrección de los mismos.

El objetivo de las pruebas es la verificación de la disponibilidad de los servicios contratados y su calidad.

Nivel de gravedad

Tiempo de

respuesta Posible penalización

Crítica 6 horas 40€/hora retraso Grave 36 horas 20€/hora retraso Normal 72 horas 10€/hora retraso

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4. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN

Habrá un plazo de 2 meses para la entrega de los dispositivos de firma desde la firma del contrato. El servicio de firma electrónica biométrica para la Autoridad Portuaria de Baleares, objeto de las presentes especificaciones, deberá iniciarse el día de la firma del contrato, al objeto de que se garantice el servicio y su validez será por dos (2) años (más tres prórrogas de 1 año).

El desarrollo de los trabajos se realizará en los locales del adjudicatario con sus propios recursos físicos y lógicos. En caso necesario, la APB autorizará la presencia de personal de la empresa adjudicataria en las oficinas de la APB sitas en Moll Vell nº5 de Palma de Mallorca. La APB podrá decidir la conveniencia de la realización de determinadas tareas en las instalaciones de la APB, en estos casos la empresa adjudicataria deberá desplazar el personal a las instalaciones indicadas sin suponer ningún incremento de coste.

5. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Se ajustará a lo señalado en el Cuadro de Características.

La totalidad del coste de la elaboración de la documentación para la confección de las ofertas que se presenten a la licitación será por cuenta exclusiva de los licitadores, quienes no podrán reclamar compensación alguna en caso de no resultar adjudicatarios.

Con carácter general, a efecto indicativo y no exhaustivo, LA INFORMACIÓN PRESENTADA EN LA OFERTA TÉCNICA DEBE ESTAR ESTRUCTURADA DE FORMA CLARA Y CONCISA. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos, cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta

El licitador podrá ofrecer diferentes mejoras para el desarrollo y la elaboración del proyecto incluido en la oferta, y que tendrá carácter contractual a efectos de su cumplimiento.

En cualquier caso, cualquier fase o aspecto presentado por la empresa son propuestas que realiza el adjudicatario. La APB decidirá a través del responsable del contrato y la dirección como se ejecuta el contrato.

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6. PRESUPUESTO

El presupuesto de licitación excluido IVA es de NUEVE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO euros (9.275,00 €). Aplicando el porcentaje del 21% de IVA a la cantidad anterior se obtiene que el Presupuesto de Ejecución por Contrata es de ONCE MIL DOSCIENTOS VEINTIDÓS euros con SETENTA Y CINCO céntimos (11.222,75 €).

El coste de las tres posibles prórrogas es de DOS MIL OCHOCIENTOS euros (2.800,00 €) excluido IVA cada una. Es decir, lo mismo presupuestado para el año 2.

El valor estimado del contrato excluido IVA es de DIECISIETE MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO euros (17.675,00 €), resultando el IVA (21%) TRES MIL SETECIENTOS ONCE euros con SETENTA Y CINCO céntimos (3.711,75 €) y el Presupuesto de Ejecución por Contrata VEINTIÚN MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y SEIS euros con SETENTA Y CINCO céntimos (21.386,75 €).

7. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES

Por su carácter general se considerarán vigentes y de aplicación las siguientes disposiciones, normas e instrucciones, que complementan el presente Documento en lo referente a aquellos aspectos no mencionados expresamente en él, quedando a juicio del Director dirimir las posibles contradicciones habidas entre ellas.

- Normas y reglas generales para la contratación de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias.

- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. - Normas N.T.E.

DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO

UNITARIO (€) TOTAL (€)

AÑO 1 AÑO 2

Tablet 7 0 300,00 2.100,00

Soporte rotativo para Tablet 7 0 150,00 1.050,00

Cuota alta unidad 7 0 75,00 525,00

Cuota anual mantenimiento unidad

7 7 400,00 5.600,00

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- Normas UNE

- Normas DIN e ISO

- Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995 (BOE nº 269 de 10 de noviembre) y todos los Reales Decretos que la regulan, en especial el 1627/1997. - Normas UNE aplicables a equipos y materiales.

8. CONDICIONES GENERALES

8.1. MEDIDAS DE SEGURIDAD

El Adjudicatario será responsable de las condiciones de seguridad en los trabajos, estando obligado a adoptar y hacer aplicar, a su costa, las disposiciones vigentes sobre esta materia, las medidas que puedan dictar el Ministerio de Trabajo y demás Organismos competentes en materias de Seguridad e Higiene en el Trabajo y las normas de seguridad que correspondan a las características de los mismos.

8.2. GASTOS DE CARÁCTER GENERAL A CARGO DEL CONTRATISTA

Los gastos de, inspección, ensayos, y liquidación serán por cuenta del adjudicatario, de acuerdo con la legislación vigente.

En los casos de resolución del contrato, cualquiera que sea la causa que la motive, serán de cuenta del adjudicatario los gastos originados por la liquidación así como los de retirada de los medios auxiliares empleados o no en la ejecución de los trabajos.

8.3. MEDICIÓN Y ABONO DE LOS TRABAJOS.

Los trabajos se abonarán por unidad realmente ejecutada y configurada y una vez comprobada su idoneidad.

Las facturas se abonarán previa presentación en FACe, previa certificación correspondiente conforme a las instrucciones de la APB al respecto.

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8.4. FORMA DE PAGO

La Empresa Adjudicataria percibirá de la APB el importe por ella ofrecido en su proposición económica.

8.5. CONTRADICCIONES Y OMISIONES DEL PRESENTE DOCUMENTO

Las omisiones erróneas de los detalles que sean indispensables para llevar a cabo el espíritu e intención expuestos en estas especificaciones, o que, por uso y costumbre deban ser realizados, no sólo no exime al Contratista de la obligación de ejecutar estos detalles de omitidos o erróneamente descritos, sino que por el contrario, deberán ser ejecutados como si hubieran sido completos y correctamente especificados en este documento.

8.6. CONSIDERACIÓN FINAL

Las condiciones del presente documento prevalecen, en lo que pudiera ocurrir de oposición, sobre cualesquiera otros de carácter técnico o administrativo que pudiera tener establecidas el Contratista para la prestación de servicios a personas físicas o jurídicas privadas siendo en todo caso de aplicación al contrato cuanto previene la normativa vigente.

Palma a 25 de Marzo de 2019

El autor del documento,

El Jefe de División de Sistemas de Información

Javier Segovia Mascaró

Revisado,

El Jefe de Departamento de Contratación y Control de Gestión

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VºBº,

El Director de la APB

Juan Carlos Plaza Plaza

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