CURSO BÁSICO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

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CURSO BÁSICO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Autores : José María Sevilla Marcos y José Sevilla Ribas, Profesores Asociados de Prevención de Riesgos Laborales de la Universitat de Les Illes Balears.

Este curso va dirigido a estudiantes universitarios, estudiantes de formación profesional, profesionales liberales, trabajadores y empresarios en general que, de forma voluntaria u obligatoria1 quieran adentrarse en el mundo de la prevención de riesgos, diferente a la antigua prevención de accidentes.

La participación de trabajadores y empresarios en la tarea de eliminar los daños derivados del trabajo, promoviendo el bienestar en los centros laborales, es objetivo primordial en empresas y administraciones públicas, empeñadas en la mejora de la productividad y en proporcionar los mejores servicios a la sociedad.

Los accidentes de trabajo son errores que se pueden prevenir. Se deben a conjunción de causas que concurren en la realización de las tareas.

Estas causas son naturales e identificables y, en general, son erradicables.

Sin embargo, las enfermedades profesionales en su mayoría no son declaradas, porque ni los empresarios, ni los trabajadores tienen conciencia de su existencia; diagnosticadas como enfermedades comunes por los médicos de la Seguridad Social. El resultado es que al no ser declaradas como profesionales continúan produciéndose, con daño reiterado para el propio trabajador.

La moderna prevención va por otros caminos, distintos a los que se enseñaban hace pocos años, estos nuevos caminos conducen a un planeamiento racional y sistemático implícito en la propia organización de las empresas y las Administraciones Públicas.

Este curso ofrece :

• el conocimiento básico de cómo se organiza la prevención de riesgos en los centros de trabajo

• la apertura a los escenarios nacionales e internacionales, a través de Internet

• de cómo se lucha contra la siniestralidad laboral en España, en los Organismos Internacionales y en los países avanzados.

En esquema, las actuaciones preventivas que se enseñan o promueven en este curso de nivel básico, son :

• los comportamientos seguros

1 Art. 35.2 a) del R.D. 39/1997, de 17 de enero, excepto actividades comprendidas en Anexo I del mismo

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• el interés y la colaboración de los trabajadores por la prevención

• el correcto manejo de máquinas, útiles y herramientas

• el orden, limpieza, correcta señalización y mantenimiento de equipos

• la evaluación de riesgos de forma útil y sencilla, para prevenir inmediatamente, actuando sobre las causas de los accidentes, o informando a los que tienen la autoridad para solucionar el problema.

• la colaboración con profesionales de la prevención en la evaluación, técnicamente compleja, de riesgos generales o específicos.

• el socorrismo, mediante primeros auxilios, y la solicitud de la presencia de los profesionales y equipos que a tal efecto existen para atender a los accidentados.

El programa del curso se corresponde con el Anexo IV del R.D.

39/1997, de 17 de enero, del Reglamento de los Servicios de Prevención, y es como sigue:

CONTENIDO MÍNIMO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN, PARA EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE NIVEL BÁSICO.

CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

- El Trabajo y la Salud: los riesgos profesionales. Factores de riesgo.

- Daños derivados de trabajo. Los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades profesionales.

Otras patologías derivadas del trabajo.

- Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales. Derechos y deberes básicos en esta materia.

TOTAL HORAS: 10 RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN.

- Riesgos ligados a las condiciones de Seguridad.

- Riesgos ligados al medio ambiente de trabajo.

- La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral.

- Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual.

- Planes de emergencia y evacuación.

- El control de la salud de los trabajadores.

TOTAL HORAS: 25

RIESGOS ESPECÍFICOS Y SU PREVENCIÓN EN EL SECTOR CORRESPONDIENTE A LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA.

TOTAL HORAS: 5

ELEMENTOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS.

- Organismo públicos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Organización del trabajo preventivo: "rutinas" básicas.

- Documentación: recogida, elaboración y archivo.

TOTAL HORAS: 5 PRIMEROS AUXILIOS.

TOTAL HORAS: 5

CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

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! - El Trabajo y la Salud: los riesgos profesionales. Factores de riesgo.

! Daños derivados de trabajo. Los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades profesionales. Otras patologías derivadas del trabajo.

1. LA TAREA

El TRABAJO “es el esfuerzo humano aplicado a la producción de riqueza”2. “Es una actividad social organizada a través de la combinación de recursos de naturaleza diferente, como trabajadores, materiales, energía, tecnología, organización, etc., permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades”3

Con la mecanización y la reciente la aparición de nuevas tecnologías han cambiado las condiciones de trabajo, apareciendo nuevas situaciones ; se ha humanizado en parte, pero han aparecido nuevos riesgos para la salud.

2. EL ESTADO DE SALUD

“Es el estado de bienestar físico, mental y social completo y no meramente la ausencia de daño o enfermedad”4

"Para conocer la salud y la enfermedad es necesario estudiar al hombre en su estado normal y en relación con el medio en que vive, e investigar al mismo tiempo las causas que han perturbado el equilibrio entre el hombre y el medio exterior y social" 5

3. SALUD Y TRABAJO

La salud de las personas trabajadoras y el trabajo que realizan están relacionados. Es conveniente que, cuando vayamos al médico, le contemos a éste cual es nuestra ocupación, pues la actividad laboral influye de manera positiva (“el trabajo es salud”). Muchas afecciones leves se conllevan mejor si se continúa trabajando, pero a veces es fuente nociva para el organismo.

Trabajos inadecuados minan la salud de los trabajadores de forma lenta, no aparente, pero muy dañina, incluso ocasionándole una muerte prematura.

En otras ocasiones la pérdida de la salud es de forma brusca, repentina, como en los accidentes de trabajo.

2 Diccionario de la Real Academia Española, 21 edición

3 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo : “Curso Básico de Prevención de Riesgos Laborales”, Modulo 1, Unidad 1.

4 Organización Mundial de la Salud, Organismo dependiente de la O.N.U.

5 Texto de Hipócrates que vivió entre 460-370 a.C.

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Todo el mundo, desde siempre, quiere que le den bien hechas las cosas, que le atiendan pronto y bien, y que le proporcionen buenos servicios.

A esto se le llama ahora CALIDAD, y cuando se busca organizar las empresas y las administraciones públicas bajo este prisma se le llama CALIDAD TOTAL.

Es un nuevo concepto organizativo que se ha introducido en las organizaciones para lograr la supervivencia en un mundo tan competitivo.

Nació en Estados Unidos al comienzo de la segunda mitad del siglo XX6 y se extendió por todo el mundo, empezando por Japón.

Si la CALIDAD afecta a : 1. proyecto

2. gestión 3. instalaciones

4. adquisición de materiales 5. subcontratas

6. montaje o estructuración del producto 7. proceso productivo

8. productos y/o servicios 9. mejora continua

de forma trascendental para la CALIDAD TOTAL es la CALIDAD EN LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Esta es la nueva visión de la seguridad y la salud en el trabajo, pues no solamente protege a los trabajadores mediante el control de los riesgos para su salud, sino que mejora la productividad. Eso fue lo que pasó cuando se consiguió la reducción del trabajo semanal, de 60 a 40 horas, que mejoró la productividad y la CALIDAD de productos y servicios, y fueron los empresarios de entonces los que no quisieron volver a la situación anterior.

4. RIESGOS. DAÑOS PARA LA SALUD Y PREVENCIÓN

“RIESGO LABORAL es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo”.

“DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO son las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo”

6 Edward Deming

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“PREVENCIÓN” es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo”

Las tres son definiciones de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales7

Precisamente esta Ley define : en su artículo 15 los

Principios de la acción preventiva

1. El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención, con arreglo a los siguientes principios generales:

a) Evitar los riesgos.

b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.

c) Combatir los riesgos en su origen.

d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.

e) Tener en cuenta la evolución de la técnica.

f) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

g) Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.

h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

2. El empresario tomará en consideración las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas.

3. El empresario adoptará las medidas necesarias a fin de garantizar que sólo los trabajadores que hayan recibido información suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y específico.

4. La efectividad de las medidas preventivas deberá prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador. Para su adopción se tendrán en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas, las cuales sólo podrán adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea substancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas más seguras.

7 Ley 31/1995, de 8 de noviembre, B.O.E. nº 269, de 10 de noviembre

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5. Podrán concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como ámbito de cobertura la previsión de riesgos derivados del trabajo, la empresa respecto de sus trabajadores, los trabajadores autónomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestación de su trabajo personal.

5. LO QUE SUCEDE POR NO CONTROLAR LOS RIESGOS 5.1 ACCIDENTE DE TRABAJO

Es “toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena” (art. 115.1 del R.D.

legislativo 1/1994, de 20 de junio que aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (BOE 29-6-94) (LGSS).

Tendrán la consideración de accidentes de trabajo:

Al ir y volver del trabajo

En el desempeño de cargos sindicales

Al obedecer órdenes del empresario o por el bien general, aunque sean tareas distintas de las habituales

En actos de salvamento en conexión con el trabajo

Enfermedades adquiridas exclusivamente por el trabajo, aunque no figuren en el cuadro de enfermedades profesionales

El agravamiento de enfermedades anteriores por accidentes de trabajo Enfermedades intercurrentes derivadas del proceso de curación de los accidentes de trabajo

Se presumirá, salvo prueba en contrario, que las lesiones que el trabajador sufra durante el tiempo y el lugar del trabajo son accidentes de trabajo.

No se considerarán accidentes de trabajo:

Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo. Pero serán accidentes de trabajo: los efectos por insolación, rayo y otros fenómenos de la naturaleza.

No se considerarán los debidos a dolo o imprudencia temeraria del trabajador.

Pero sí lo serán los debidos a imprudencia profesional por exceso de confianza.

La concurrencia de culpabilidad civil o criminal de otras personas no interfiere la consideración de accidente de trabajo, salvo que no exista relación alguna con la actividad laboral.

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Tendremos que volver a considerar la definición de "daño producido por el trabajo", de acuerdo con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, para recordar que tanto el accidente de trabajo como la enfermedad profesional son conceptos médico - legales dentro de nuestro ordenamiento jurídico.

El accidente de trabajo se equipara a lesión corporal y, por tanto, debe ser estudiado dentro del campo de la Medicina del Trabajo y más concretamente dentro y con la colaboración de otras Especialidades Médicas como son la Traumatología, Oftalmología, Cirugía General, Neurocirugía, etc.

Debido a esta realidad las entidades aseguradoras de los accidentes de trabajo, desde que nació este seguro en el siglo XIX en Alemania y posteriormente en España, se vieron obligadas a disponer de Centros Sanitarios Asistenciales. En la actualidad española las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (MATEPSS), que son las aseguradoras de más del 95 % de los trabajadores, disponen de una importante Red Hospitalaria y tienen conciertos con la mayor parte de los hospitales privados en todo el Estado Español.

El resto de empresas o Administraciones Públicas, no asegurado en las citadas Mutuas, lo están directamente en el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).

En cualquier caso el Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, de carácter obligatorio y con cargo exclusivo para todos los empleadores con respecto de sus propios trabajadores, está controlado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Las MATEPSS son entidades colaboradoras de la gestión del citado seguro y, si bien la gestión es privada, están bajo continua auditoría y supervisión por parte del citado Ministerio y bajo el control de las Comisiones de Control y Seguimiento en cada Mutua, donde tienen representación los Sindicatos y las Asociaciones de Empresarios.

El peso de la parte asistencial, es decir médica, de las MATEPSS y del INSS, es muy importante, disponiendo de toda la Red del Sistema Nacional de Salud cuando los hospitales propios o concertados no son suficientes. Por eso los accidentes de trabajo, en el momento actual, tienen un componente médico asistencial con mayor envergadura que el que realiza la prevención primaria de tipo técnico. En el futuro la Seguridad del Trabajo deberá ser incrementada y estratégicamente bien diseñada, y llevada a la práctica de forma eficaz, tal y como las Directivas de la Unión Europea y toda la legislación española proponen en el campo de la prevención de los riesgos laborales, no atacando solo a los accidentes bajo el concepto de lesión, sino a través de la gestión de riesgos, riesgos que son el origen de los daños o lesiones derivados del trabajo.

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5.2

ENFERMEDAD PROFESIONAL,

según la LGSS en su art. 116, es “la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté por la acción de los elementos o substancias que en dicho cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se estime deban ser incorporadas al mismo. Dicho procedimiento comprenderá, en todo caso, como trámite preceptivo, el informe del Ministerio de Sanidad y consumo”.

El cuadro vigente en el momento actual es el que aparece en el R.D.

1995/1978, de 12 de mayo; (BOE de 25-8-1978, nº 1060)

Las enfermedades profesionales, tienen unas connotaciones específicas. La más importante es la vinculación con el trabajo. Si es el trabajo la causa fundamental de la enfermedad, el trabajador tiene derecho a las prestaciones que le corresponden a los enfermos profesionales. El hecho de estar incluida la afección que padece el trabajador en el cuadro de enfermedades profesionales, facilita las cosas para su reconocimiento, pero si no figurara expresamente y, sin embargo, la causa fuera exclusiva por motivos laborales, el trabajador enfermo tendría todos los derechos asistenciales y económicos, asimilándose a accidente de trabajo su daño corporal.

Por otra parte debemos añadir que las afecciones de la piel por causas químicas, las del aparato respiratorio y las infecciosas para determinado personal se consideran abiertas, sin límites. Por tanto podemos considerar al cuadro español de enfermedades profesionales muy poco limitativo, habiendo que recurrir, a veces, a la vía judicial (Juzgados de lo Social) para obtener, con toda probabilidad de esa determinada Autoridad Laboral, lo que en justicia corresponde al trabajador enfermo.

Lista de Enfermedades Profesionales,

A) Enfermedades profesionales producidas por los agentes químicos siguientes :

1. Plomo y sus compuestos

2. Mercurio y sus compuestos

3. Cadmio y sus compuestos

4. Manganeso y sus compuestos

5. Cromo y sus compuestos

6. Níquel y sus compuestos

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7. Berilio (glucinio) y sus compuestos

8. Talio y sus compuestos

9. Vanadio y sus compuestos

10. Fósforo y sus compuestos

11. Arsénico y sus compuestos

12. Cloro y sus compuestos inorgánicos

13. Bromo y sus compuestos inorgánicos

14. Yodo y sus compuestos inorgánicos

15. Flúor y sus compuestos

16. Ácido nítrico

17. Óxidos de azufre

18. Amoniaco

19. Anhídrido sulfuroso

20. Ácido sulfúrico

21. Ácido sulfhídrico

22. Sulfuro de carbono

23. Óxido de carbono

24. Oxicloruro de carbono

25. Ácido cianhídrico, cianuros y compuestos de cianógeno

26. Hidrocarburos alifáticos saturados o no, cíclicos o no, constituyentes del éter del petróleo y de la gasolina.

27. Derivados halogenados de los hidrocarburos, alifáticos, saturados o no, cíclicos o no.

28. Alcoholes

29. Glicoles

30. Éteres y sus derivados

31. Cetonas

32. Ésteres orgánicos y sus derivados halogenados

33. Ácidos orgánicos

34. Aldehídos

35. Nitroderivados alifáticos

36. Ésteres del ácido nítrico

37. Benceno, tolueno, xileno y otros homólogos del benceno

38. Naftaleno y sus homólogos

39. Derivados halogenados de los hidrocarburos aromáticos

40. Fenoles, homólogos y sus derivados halogenados

41. Aminas (primarias, secundarias, terciarias, heterocíclicas) e hidracinas aromáticas y sus derivados halógenos, fenólicos, nitrosados, nitrados y sulfonados

42. Poliuretanos (isocianatos)

43. Nitroderivados de los hidrocarburos aromáticos y de los fenoles

B) Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados :

1. Cáncer cutáneo y lesiones cutáneas precancerosas debidas al hollín, alquitrán, betún, brea, antraceno, aceites minerales, parafina bruta y a los compuestos, productos y residuos de estas sustancias y a otros factores carcinógenos.

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2. Afecciones cutáneas provocadas en el medio profesional por sustancias no consideradas en otros apartados

C) Enfermedades profesionales provocadas por inhalación de sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados :

1. Neumoconiosis

a) Silicosis, asociada o no a tuberculosis pulmonar

b) Asbestosis, asociada o no a la tuberculosis pulmonar o a cáncer de pulmón

c) Neumoconiosis debida a los polvos de silicatos

d) Cannabosis y bagazosis

2. Afecciones broncopulmonares debidas a los polvos o humos de aluminio o de sus compuestos

3. Afecciones broncopulmonares debidas a los polvos de los metales duros, talco, etc.

4. Afecciones broncopulmonares causadas a los polvos de escorias Thomas

5. Asma provocada en el medio profesional por sustancias no incluidas en otros apartados

6. Enfermedades por irritación de vías aéreas superiores por ingestión, inhalación de polvos, líquidos, gases, o vapores

D) Enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias :

1. Helmintiasis, anquilostomiasis duodenal, anguillulosia

2. Paludismo, amebiasis, tripanosomiasis, dengue, fiebre papataci, fiebre recurrente, fiebre amarilla, peste, leishmaniasis, pian, tifus exantemático y otras ricketsiosis

3. Enfermedades infecciosas o parasitarias al hombre por los animales o por sus productos y cadáveres (en relación al tétanos incluidos los trabajos con excretas humanas o animales)

4. Enfermedades infecciosas o parasitarias del personal que se ocupa de la prevención, asistencia y cuidado de enfermos y en la investigación

E) Enfermedades profesionales producidas por agentes físicos :

1. Enfermedades provocadas por radiaciones ionizantes

2. Catarata producida por la energía radiante

3. Hipoacusia o sordera provocada por el ruido

4. Enfermedades provocadas por trabajos con aire comprimido

5. Enfermedades osteo-articulares o angioneuróticas provocadas por las vibraciones mecánicas

6. a) Enfermedades de las bolsas serosas debidas a la presión, celulitis subcutáneas

b) Enfermedades por fatiga de las vainas tendinosas, de los tejidos peritendinosos, de las inserciones musculares y tendinosas

c) Lesiones del menisco en las minas y trabajos subterráneos

d) Arrancamiento por fatiga de las apófisis espinosas

e) Parálisis de los nervios debidas a la presión

7. Nistagmus de los mineros

F) Enfermedades sistemáticas :

1. Distrofia incluyendo la ulceración de la córnea por gases, vapores, polvos y líquidos

2. Carcinoma primitivo de bronquio o pulmón por asbesto. Mesotelioma pleural y mesotelioma peritoneal debidos a la misma causa

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3. Carcinoma de la membrana mucosa de la nariz, senos nasales, bronquio o pulmón adquirido en industrias donde se fabrica o manipula níquel

4. Angiosarcoma hepático causado por el cloruro de vinilo

5. Cáncer del sistema hematopoyético causado por el benceno

6. Carcinoma de piel, bronquio, pulmón o hígado, causado por el arsénico

7. Neoplasia primaria del tejido epitelial de la vejiga urinaria, pelvis renal o uréter. Por alfa o beta naftilamina o sus sales y Difenilo o sus sales, con sustitución de grupos nitro, amino primario y cualquiera de estos con sustitución ulterior de un anillo por grupos halógenos, metil o metoxi. Por auramina o magenta. Por bencidina

8. Cáncer de piel, pulmón, hueso y médula ósea por radiaciones ionizantes

9. Carcinoma de la mucosa nasal, senos nasales, laringe, bronquio o pulmón causado por el cromo

Addenda :

Síndrome de Ardystil o “neumonía intersticial difusa” de la industria de aeorografía textil (C.A. de Valencia. Resol. 30-12-1993).

5.2 OTRAS PATOLOGÍAS DERIVADAS DEL TRABAJO

Desde el punto de vista preventivo todo lo que dañe la salud en el trabajo debe ser corregido o eliminado, independientemente de la función reparadora de los seguros de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Esto es debido a las disposiciones de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

Así los condicionamientos psicosociales del ambiente de trabajo entran en juego y múltiples posibilidades de originar alteraciones de la salud, sin limitación de ninguna clase, están contemplados para ser erradicados o paliados a fin de ser tolerables.

MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. DERECHOS Y DEBERES BÁSICOS EN ESTA MATERIA

1. MARCO NORMATIVO ESPAÑOL BÁSICO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

El artículo 40.2 de la Constitución Española encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo.

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Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una política de protección de la salud de los trabajadores mediante la prevención de los riesgos derivados de su trabajo y encuentra en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre, (B.O.E.

nº 269, de 10 de noviembre) su pilar fundamental. En la misma se configura el marco general en el que habrán de desarrollarse las distintas acciones preventivas, en coherencia con las decisiones de la Unión Europea.

La modificación del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea por la llamada Acta Única, a tenor de cuyo artículo 118 A) los Estados miembros vienen, desde su entrada en vigor, promoviendo la mejora del medio de trabajo y, de las Directivas que lo configuran, la más significativa es, sin duda, la 89/391/CEE, relativa a la aplicación de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurídico general en el que opera la política de prevención comunitaria.

Las Directivas 92/85/CEE, 94/33/CEE y 91/383/CEE, relativas a la protección de la maternidad y de los jóvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y en empresas de trabajo temporal, con recogidas por la citada Ley.

También nuestros propios compromisos contraídos con la Organización Internacional del Trabajo a partir de la ratificación del Convenio 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, enriquecen el contenido del texto legal

La citada Ley refuerza el soporte básico a partir del cual la negociación colectiva podrá desarrollar su función específica. En este aspecto, la Ley y sus normas reglamentarias constituyen legislación laboral, conforme al artículo 149.1.7ª. de la Constitución.

Esta norma se aplicará también en el ámbito de las Administraciones públicas, razón por la cual la Ley no solamente posee el carácter de legislación laboral sino que constituye, en sus aspectos fundamentales, norma básica del régimen estatutario de los funcionarios públicos, dictada al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.18ª. de la Constitución, sin más exclusiones que las correspondientes, en el ámbito de la función pública, a determinadas actividades de policía, seguridad, resguardo aduanero, peritaje forense y protección civil.

En sentido similar, la Ley prevé su adaptación a las características propias de los centros y establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios.

Otra fuente legal que configura el marco normativo de la seguridad y la salud en el trabajo es el Estatuto de los Trabajadores. En su art. 4.2.

exige que se respete el derecho que tienen los trabajadores “ a su

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integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene” y, como dice el art. 19.1 a “una protección eficaz en materia de seguridad e higiene”, debiendo los trabajadores “cumplir con las obligaciones concretas de su puesto de trabajo” (art. 5.a) y “observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de seguridad e higiene”.

2. DIRECTIVAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Hemos dicho más arriba que de las Directivas que lo configuran, la más significativa es, sin duda, la 89/391/CEE, relativa a la aplicación de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurídico general en el que opera la política de prevención comunitaria.

Las demás se pueden consultar en la web de la Fundación Europea para la Seguridad y la Salud del Trabajo. Su dirección en Internet es:

Las directivas que desarrollan a la Directiva Marco, son hasta el final del año 2000:

1.2.01. Lugares de trabajo

1.2.02. Uso de equipos de trabajo

1.2.03. Uso de equipos de protección individual

1.2.04. Trabajo con pantallas de visualización de datos 1.2.05. Manipulación de cargas

1.2.06. Carcinógenos 1.2.07. Agentes biológicos 1.2.08. Señalización

1.2.09. Trabajadoras embarazadas 1.2.10. Trabajos en minas

1.2.11. Industrias extractivas 1.2.12. Buques de pesca

1.2.13. Agentes químicos

1.2.14. Construcciones móviles y temporales 1.3. Empresas de trabajo temporal

1.4. Tratamiento médico de trabajadores embarcados 1.5. Trabajadores jóvenes

1.6. Agentes físicos

1.7. Actividades de transporte 1.8. Atmósferas explosivas

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1.9. Equipamiento eléctrico para uso en atmósferas potencialmente explosivas en minas

3. LA LEGISLACIÓN BÁSICA APLICABLE 3. 1 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales

LEY 31/1995, de 8 de noviembre B.O.E. nº 269, de 10 de noviembre

EL RESUMEN DE EPÍGRAFES ES EL SIGUIENTE:

JEFATURA DEL ESTADO JUAN CARLOS I REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS CAPÍTULO I :Objeto:

Artículo 1 Normativa sobre prevención de riesgos laborales.

Artículo 2 Objeto y carácter de la norma.

Artículo 3 Ámbito de aplicación.

Artículo 4 Definiciones.

CAPÍTULO II :Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo:

Artículo 5 Objetivos de la política.

Artículo 6 Normas reglamentarias.

Artículo 7 Actuaciones de las Administraciones públicas competentes en materia laboral.

Artículo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Artículo 9 Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

Artículo 10 Actuaciones de las Administraciones públicas competentes en materia sanitaria.

Artículo 11 Coordinación administrativa.

Artículo 12 Participación de empresarios y trabajadores.

Artículo 13 Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPÍTULO III :Derechos y obligaciones.

Artículo 14 Derecho a la protección frente a los riesgos laborales.

Artículo 15 Principios de la acción preventiva.

Artículo 16 Evaluación de los riesgos.

Artículo 17 Equipos de trabajo y medios de protección.

Artículo 18 Información, consulta y participación de los trabajadores.

Artículo 19 Formación de los trabajadores.

Artículo 20 Medidas de emergencia.

Artículo 21 Riesgo grave e inminente.

Artículo 22 Vigilancia de la salud.

Artículo 23 Documentación.

Artículo 24 Coordinación de actividades empresariales.

Artículo 25 Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

Artículo 26 Protección de la maternidad.

Artículo 27 Protección de los menores.

Artículo 28 Relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y en empresas de trabajo temporal.

Artículo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos.

CAPÍTULO IV :Servicios de prevención.

Artículo 30 Protección y prevención de riesgos profesionales.

Artículo 31 Servicios de prevención.

Artículo 32 Actuación preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

CAPÍTULO V :Consulta y participación de los trabajadores.

Artículo 33 Consulta de los trabajadores.

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Artículo 34 Derechos de participación y representación.

Artículo 35 Delegados de Prevención

Artículo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevención.

Artículo 37 Garantías y sigilo profesional de los Delegados de Prevención.

Artículo 38 Comité de Seguridad y Salud.

Artículo 39 Competencias y facultades del Comité de Seguridad y Salud.

Artículo 40 Colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

CAPÍTULO VI :Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores.

Artículo 41 Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores.

CAPÍTULO VII :Responsabilidades y sanciones.

Artículo 42 Responsabilidades y su compatibilidad.

Artículo 43 Requerimiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

Artículo 44 Paralización de trabajos.

Artículo 45 Infracciones administrativas.

Artículo 46 Infracciones leves.

Artículo 47 Infracciones graves.

Artículo 48 Infracciones muy graves.

Artículo 49 Sanciones.

Artículo 50 Reincidencia.

Artículo 51 Prescripción de las infracciones.

Artículo 52 Competencias sancionadoras.

Artículo 53 Suspensión o cierre del centro de trabajo.

Artículo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administración.

DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA DISPOSICIONES FINALES

3.2 El Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997, de 17 de enero; BOE 31-01-97) PREÁMBULO

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Integración de la actividad preventiva.

Artículo 2. Acción de la empresa en materia de prevención de riesgos.

CAPÍTULO II EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA SECCIÓN 1ª. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS.

Artículo 3. Definición.

Artículo 4. Contenido general de la evaluación.

Artículo 5. Procedimiento.

Artículo 6. Revisión.

Artículo 7. Documentación.

SECCIÓN 2ª. PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA.

Artículo 8. Necesidad de la planificación.

Artículo 9. Contenido.

CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DE RECURSOS PARA LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS Artículo 10. Modalidades.

Artículo 11. Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva.

Articulo 12. Designación de trabajadores.

Artículo 13. Capacidad y medios de los trabajadores designados.

Artículo 14. Servicio de prevención propio.

Artículo 15. Organización y medios de los servicios de prevención propios.

(16)

Artículo 16. Servicios de prevención ajenos.

Artículo 17. Requisitos de las entidades especializadas para poder actuar como servicios de prevención.

Artículo 18. Recursos materiales y humanos de las entidades especializadas que actúen como servicios de prevención.

Artículo 19. Funciones de las entidades especializadas que actúen como servicios de prevención.

Artículo 20. Concierto de la actividad preventiva.

Artículo 21. Servicios de prevención mancomunados.

Artículo 22. Actuación de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social como servicios de prevención.

CAPÍTULO IV ACREDITACIÓN DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS COMO SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS A LAS EMPRESAS

Artículo 23. Solicitud de acreditación.

Artículo 24. Autoridad competente.

Articulo 25. Aprobación provisional.

Artículo 26. Acreditación.

Artículo 27. Mantenimiento de las condiciones de acreditación.

Artículo 28. Registro.

CAPÍTULO V AUDITORÍAS Artículo 29. Ámbito de aplicación.

Artículo 30. Concepto y objetivos.

Articulo 31. Documentación.

Artículo 32. Requisitos.

Artículo 33. Autorización.

CAPÍTULO VI FUNCIONES Y NIVELES DE CUALIFICACIÓN Artículo 34. Clasificación de las funciones.

Artículo 35. Funciones de nivel básico.

Articulo 36. Funciones de nivel intermedio.

Artículo 37. Funciones de nivel superior.

CAPÍTULO VII COLABORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

Artículo 38. Colaboración con el Sistema Nacional de Salud.

Artículo 39. Información sanitaria.

DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA DISPOSICIONES FINALES

ANEXOS ANEXO I

- Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes en zonas controladas según R.D. 53/1992, de 24 de enero, sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes.

- Trabajos con exposición a agentes tóxicos y muy tóxicos, y en particular a agentes cancerígenos, mutagénicos o tóxicos para la reproducción, de primera y segunda categoría, según R.D. 363/1995, de 10 de enero, que aprueba el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, así como R.D. 1078/1993, de 2 de julio sobre clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos y las normas de desarrollo y adaptación al progreso de ambos.

- Actividades en que intervienen productos químicos de alto riesgo y son objeto de la aplicación del R.D.

886/1988, de 15 de julio y sus modificaciones, sobre prevención de accidentes mayores en determinadas actividades industriales.

(17)

- Trabajos con exposición a agentes biológicos de los grupos 3 y 4, según la Directiva 90/679/CEE y sus modificaciones, sobre protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados a agentes biológicos durante el trabajo.

- Actividades de fabricación, manipulación y utilización de explosivos, incluidos los artículos pirotécnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos.

- Trabajos propios de minería a cielo abierto y de interior, y sondeos en superficie terrestre o en plataformas marinas.

- Actividades en inmersión bajo el agua.

- Actividades en obras de construcción, excavación, movimientos de tierras y túneles, con riesgo de caída de altura o sepultamiento.

- Actividades en la industria siderúrgica y en la construcción naval.

- Producción de gases comprimidos, licuados o disueltos o utilización significativa de los mismos.

- Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de polvo silíceo.

- Trabajos con riesgos eléctricos en alta tensión.

ANEXO II.

NOTIFICACIÓN SOBRE CONCURRENCIA DE CONDICIONES QUE NO HACEN NECESARIO RECURRIR A LA AUDITORÍA DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN DE LA EMPRESA.

ANEXO III.

CRITERIOS GENERALES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PROYECTOS Y PROGRAMAS FORMATIVOS, PARA EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DEL NIVEL BÁSICO, MEDIO Y SUPERIOR.

ANEXO IV.

CONTENIDO MÍNIMO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN, PARA EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE NIVEL BÁSICO.

ANEXO V.

CONTENIDO MÍNIMO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN, PARA EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE NIVEL INTERMEDIO.

ANEXO VI.

CONTENIDO MÍNIMO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN, PARA EL

DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE NIVEL SUPERIOR.

3.3 Reglamentaciones Técnicas específicas derivadas de la Ley de P.R.L.

De acuerdo con la citada Ley, otras y la transposición de Directivas han sido promulgados diversas Disposiciones: Decretos y Órdenes. Los más importantes son:

Prevención de accidentes mayores (R.D. 886/1988, 15-7-88; R.D. 952/90, 29-6-90 y Res. 30-1-92)

Envasado y etiquetado preparados peligrosos (R.D. 1078/1993, 2-7-93) Envasado de plaguicidas (R.D. 3349/83, 30-11-83; R.D.162/91, 8-2-91 y R.D.

443/94, 11-3-94)

Ruido (R.D. 1316/89 27-10-89, BOE 2-11-89, 9-12-89 y 26-5-90)

(18)

Ley de Industria 21/92. 16-7-92

Mutuas de Accidentes (R.D. 250/97, BOE 11-3-97) Radiaciones ionizantes (R.D. 413/97, BOE 16-4-97) Señalización (R.D. 485/97, BOE 23-4-97)

Lugares de trabajo (R.D. 486/97, BOE 23-4-97) Manipulación de cargas (R.D. 487/97, BOE 23-4-97)

Pantallas de visualización de datos (R.D. 488/97, BOE 23-4-97) Incapacidad Temporal (R.D. 575/97, BOE 24-4-97)

Mutuas de Accidentes (Colaboración) (R.D. 576/97, BOE 24-4-97) Agentes biológicos (R.D. 664/97, BOE 24-5-97)

Cancerígenos (R.D. 665/97, BOE 24-5-97)

Equipos de Protección Individual (R.D. 775/97, BOE 12-6-97 y 18-7-97) Equipos de trabajo (R.D. 1215/97, BOE 7-8-97)

Ascensores (R.D. 1314/97, BOE 30-9-97 y 28-7-98) Obras de construcción (R.D. 1627/97, BOE 25-10-97)

Modifica el R.D. 39/97, de 17 enero, (R.D. 780 de 30-4-98, BOE 1-5-98) Administración General del Estado (R.D. 1488/98, BOE 17-7-98 y 31-7-98) Inspecciones térmicas de edificios (R.D. 1751/98, BOE 5-8-98 y 29-10-98) Empresas de trabajo temporal (R.D. 5-2-99, BOE 24-2-99)

Amianto (O.M. 31-10-84, BOE 7-11-84; O.M. 7-1-87, BOE 15-1-87 y 22-12- 87, BOE 29-12-87)

Plomo (O.M. 9-4-86, BOE 24-4-86 y 3-6-86)

Cloruro de vinilo monómero (O.M. 9-4-86, BOE 6-5-86) Convenios Colectivos

RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN.

RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD.

• EL LUGAR Y LA SUPERFICIE DE TRABAJO

Están regulados por el R.D. 486/1997, de 14 de abril, sobre DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS LUGARES DE TRABAJO, cuyo índice es el siguiente:

Preámbulo.

CAPÍTULO I - Disposiciones generales.

Artículo 1. Objeto.

Artículo 2. Definiciones.

CAPÍTULO II - Obligaciones del empresario.

Artículo 3. Obligación general del empresario.

Artículo 4. Condiciones constructivas.

Artículo 5. Orden, limpieza y mantenimiento. Señalización.

Artículo 6. Instalaciones de servicio y protección.

Artículo 7. Condiciones ambientales.

Artículo 8. Iluminación.

Artículo 9. Servicios higiénicos y locales de descanso.

(19)

Artículo 10. Material y locales de primeros auxilios.

Artículo 11. Información a los trabajadores.

Artículo 12. Consulta y participación de los trabajadores.

1. El presente Real Decreto establece las disposiciones mínimas de seguridad y de salud aplicables a los lugares de trabajo.

2. Este Real Decreto no será de aplicación a:

a) Los medios de transporte utilizados fuera de la empresa o centro de trabajo, así como a los lugares de trabajo situados dentro de los medios de transporte.

b) Las obras de construcción temporales o móviles.

c) Las industrias de extracción.

d) Los buques de pesca.

e) Los campos de cultivo, bosques y otros terrenos que formen parte de una empresa o centro de trabajo agrícola o forestal pero que estén situados fuera de la zona edificada de los mismos.

3. Las disposiciones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, se aplicarán plenamente al conjunto del ámbito contemplado en el apartado 1.

Disposiciones finales.

ANEXOS:

ANEXO I. Condiciones generales de seguridad en los lugares de trabajo ANEXO II. Orden, limpieza y mantenimiento.

ANEXO III. Condiciones ambientales en los lugares de trabajo.

ANEXO IV. Iluminación de los lugares de trabajo.

ANEXO V. Servicios higiénicos y locales de descanso.

ANEXO VI. Material y locales de primeros auxilios.

GUÍA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS RELATIVOS A LA UTILIZACIÓN DE LOS LUGARES DE TRABAJO

El Instituto Nacional Seguridad e Higiene del Trabajo, que depende del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, ha redactado la citada Guía que está a la disposición de todos, a través de Internet, y se puede consultar, imprimir y copiar en la siguiente dirección y los secuenciales pasos:

http://www.mtas.es

Aparecen menús después de las elecciones sucesivas:

• Hacer clic en Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo

• A continuación, hacer clic en “Documentación”

• Después, hacer nuevo clic en “Guías”

• Y finalmente, hacer clic en la Guía que nos interesa, en este caso la de

“Lugares de trabajo”.

CONDICIONES DE SEGURIDAD LUGARES DE TRABAJO

Para evitar accidentes es necesario que los lugares de trabajo sean seguros.

(20)

Los riesgos más frecuentes en los lugares de trabajo son:

* de caídas de los trabajadores, al mismo o a distinto nivel

* de caídas de objetos desde altura

* de choques contra objetos móviles o inmóviles

* de atropellos de vehículos

El control de los riesgos debe hacerse aplicando las siguientes recomendaciones:

* habilitar espacio de separación suficiente entre máquinas

* disponer de lugar fijo para útiles y herramientas

* fácil acceso de las materias primas a los puntos de trabajo

* fácil salida de los productos acabados y de los deshechos

* pasillos y escaleras, con anchura, seguridad y libres de obstáculos

* obstáculos fijos y esquinas suficientemente señalizados

* iluminación adecuada

* mantenimiento adecuado de instalaciones y edificios de servicios generales: agua, electricidad, gases, aire comprimido, etc.

* rutas diferentes (montacargas, pasillos, etc.) para traslados de materias y mercancías a las de tránsito de personal y clientes

* suelos y calzado idóneo par evitar resbalones

* protección de huecos para evitar caídas de personas o materiales.

* orden y limpieza van unidos a la seguridad

* la seguridad propicia la productividad

* muchos accidentes pueden ser evitados con medidas baratas de seguridad HERRAMIENTAS

Los accidentes de trabajo más frecuentes se dan en las manos con las herramientas, tanto si son accionadas por motor como si no.

Las más utilizadas son:

* martillos

* destornilladores

* llaves

* alicates

* tenazas

* sierras

* limas

* cinceles

(21)

* cuchillos

* hachas

* tornos

* berbiquíes

* etc. etc.

Las causas más frecuentes de las lesiones, son:

* empleo inadecuado por falta de formación

* uso de herramientas en mal estado

* mala calidad del material

* transporte, sujeción y almacenamiento inadecuado

* mala aplicación por deficiente iluminación Riesgos:

* cortes

* heridas contusas

* contusiones

* proyección de esquirlas o fragmentos en ojos o piel

* tendinitis

* epicondilitis (inflamación en el codo = codo de tenis, etc.) Prevención:

* uso de herramientas de calidad

* uso solamente de las idóneas para el trabajo determinado

* formar a los trabajadores de cómo deben ser utilizadas

* cuando haya peligro de desprendimiento de partículas utilización de gafas protectoras

* uso de guantes ante peligro de cortes, abrasiones, etc.

* mantenimiento y revisión periódica

* cada herramienta en su sitio y un sitio para cada herramienta Herramientas con motor

Las más peligrosas son: martillos neumáticos, taladradoras y motosierras Riesgos más frecuentes:

* contacto eléctrico

* cortes

* proyección de partículas

* lesiones musculoesqueléticas

(22)

Prevención

* doble aislamiento eléctrico (señalizado por un cuadrado dentro de otro) o utilizar tensión de seguridad (24 voltios)

* no quitar las protecciones, y accionarlas de acuerdo con las normas de seguridad para cada máquina

MAQUINAS Riesgos:

Mecánicos:

* por elementos móviles * por la transmisión

* por proyección de elementos al romperse * por proyección del material de trabajo Eléctricos:

* contactos directos * contactos indirectos Térmicos:

* quemaduras Acústicos:

* ruido Vibratorios:

* lesiones osteotendinosas

* lesiones angioneuróticas de manos, columna vertebral, ciática, etc.

Inadecuación ergonómica entre el trabajador y la máquina:

* fatiga

* sobreesfuerzos Prevención:

* adquiriendo máquinas seguras (con marcado de CE = Comunidad Europea)

* utilizando medios de protección colectiva: resguardos (son los componentes de las máquinas que sirven de barrera material para

garantizar la protección) y dispositivos de seguridad (que impiden que se inicie o se mantenga una fase peligrosa, cuando hay riesgo para las

personas)

* seguir los libros de instrucciones que acompañan a las máquinas, en cada

(23)

fase de la actividad, ya que esos libros están supervisados por las

autoridades europeas de la normativa sobre la seguridad de las máquinas.

LA ELECTRICIDAD Riesgos:

* quemaduras

* asfixia

* paro cardiaco

* muerte

Contacto directo:

Es el que se produce con las partes activas de la instalación:

- a mayor tiempo de contacto, mayor riesgo - a mayor intensidad, mayor riesgo.

Prevención:

* Trabajar cortando antes las fuentes de tensión

* verificar la ausencia de tensión

* advertir (mediante carteles, etc.) a otros operarios que no restablezcan la corriente cuando se trabaja en la instalación

* alejar los cables y conexiones de los puntos de actividad del trabajador y de los lugares de paso

* obstaculizar los contactos interponiendo objetos aislantes

* recubrir las partes en tensión con material aislante

* utilizar tensiones menores de 25 voltios

* las máquinas deben estar conectadas a una buena puesta a tierra, que desvía la corriente en gran parte, en vez de pasar por el cuerpo del trabajador

* utilizar disyuntores diferenciales de correcta sensibilidad (30 mA), que cortan la corriente en el mismo momento en que se produce una corriente de derivación, en este caso hacia la persona que trabaja.

* no realice trabajos eléctricos, si no está preparado

* mantenga la distancia de seguridad con las líneas eléctricas

* utilice equipos y medios de protección individuales certificados

* en los lugares mojados o metálicos solo utilizar aparatos eléctricos con tensión inferior a 25 voltios

* las conexiones de los aparatos, máquinas, etc. se harán con clavijas normalizadas

* comprobar periódicamente el correcto funcionamiento de las protecciones

* no se tirará del cable para desenchufar el aparato o herramienta

* comprobar que clavijas, enchufes, interruptores magnetotérmicos,

(24)

disyuntores automáticos, fusibles, cables, son los adecuados

* impedir el acceso a partes en tensión, manteniendo cerradas las envolventes con llave, guardada por la persona responsable

* el mantenimiento y las reparaciones se deben hacer siempre con electricistas competentes

* tener un listado de aparatos eléctricos para ser revisados periódicamente

* los aparatos averiados deberán ser separados y colocados con la advertencia de "no usar"

* desconectar cualquier aparato antes de limpiar o revisar

* colocar carteles informativos sobre primeros auxilios cuando haya riesgo de accidentes eléctricos

INCENDIOS Riesgos

* para las vidas humanas

* para lo creado por el hombre

* para la fauna y la flora, para los ecosistemas Factores del fuego:

* combustible: es todo lo que puede arder: sólido, líquido o gas

* comburente: el más frecuente es el aire que contiene un 21 % de oxígeno

* calor: chispas, fuegos mal apagados, cortocircuitos eléctricos, cigarrillos, sopletes, estufas, etc.

Si se elimina uno de los tres, no se iniciará el incendio Prevención de Incendios:

* prohibir fumar y utilizar máquinas o útiles que desprendan chispas en zonas de riesgo

* los combustibles y materias inflamables se aislarán de las zonas de trabajo

* usar recipientes herméticos para almacenar y transportar substancias inflamables

* distanciar de elementos combustibles las fuentes de calor: hornos, calderas, estufas, etc.)

* comprobar que la instalación eléctrica no es origen de calor y desconectar los aparatos eléctricos al terminar la jornada

* no realizar mezclas químicas con substancias que se desconocen

* redactar permisos de trabajo a los trabajadores cuando realicen tareas de mantenimiento en lugares donde hay materias inflamables

* la empresa principal debe poner en conocimiento de las empresas

(25)

contratadas las normas de prevención de incendio aplicadas generales y aplicadas a las zonas que correspondan

Protección contra incendios:

Consiste en la detección, extinción y alarma que completan la acción preventiva, donde cobra especial relevancia el tiempo, una vez iniciado el incendio

Son, pues, muy importantes adoptar las siguientes medidas:

* dotar de detección automática

* elegir el tipo de extintor o sistema de extinción adecuado al tipo de fuego

EXTINTORES ADECUADOS A LOS DIFERENTES TIPOS DE FUEGO SOLIDOS : el mejor: agua pulverizada; adecuados: agua chorro, espuma física, polvo polivalente, aceptable nieve carbónica; no recomendable polvo seco, arena.

LIQUIDOS: el mejor: polvo seco; adecuados: espuma, polvo, arena;

aceptable: agua pulverizada, nieve carbónica; no recomendable agua a chorro.

GASES: adecuados: polvo seco y polivalente, el resto no recomendable METALES: inadecuados todos

ELECTRICOS: el mejor: nieve carbónica; adecuado: polvo seco; aceptable polvo polivalente; inaceptables: agua (riesgo de electrocución)

MANTENIMIENTO DE EXTINTORES:

Comprobando el libre acceso, aspecto, precintos, carga (peso y presión), estado de las partes mecánicas (válvulas, boquilla, mangueras, etc.), cada 3 meses y por operarios especializados de la firma suministradora cada año (verificación de la carga, presión de impulso, manguera, boquillas, etc.). Cada 5 años retimbrado del extintor, con un máximo de tres veces). Debiera realizarse formación específica por la casa suministradora a los operarios que deban manejar los extintores.

BUENAS PRACTICAS FRENTE AL FUEGO:

* No abrir puertas ni ventanas para no favorecer la corriente de aire (comburente), salvo que no haya peligro de llama y, entonces, se favorezca

(26)

la salida del humo.

* utilizar caretas antihumo; si no se dispone colocarse un pañuelo húmedo cubriendo la entrada de aire por la nariz y boca, procurando ir a ras del suelo, porque el humo tiende ir hacia arriba.

* es preferible utilizar todos los extintores juntos que uno a uno, procurando no enfrentarlos entre sí.

* si se inflaman las ropas, no hay que correr porque las llamas aumentan, es mejor revolcarse por el suelo y envolverse con manta o abrigo, para tapar y evitar el mayor contacto con el aire

* que nadie se exponga inútilmente

ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y MANIPULACION DE MERCANCIAS

ALMACENES

Riesgos por fallos en el almacenamiento:

* caída de materiales

* desplomes de estanterías

* atropellos

* golpes

* incendios

* explosiones Prevención

* almacenar los objetos en el orden productivo: las materias primas (entrada), proceso de producción y productos acabados (salida); así se eliminan los cruces de personas y materiales que ocasionan atropellos, choques, etc.

* almacenar los objetos en sentido vertical sobre el nivel del suelo para que el centro de gravedad esté lo más bajo posible

* los objetos más pesados abajo

* evitar que sobresalgan objetos de las estanterías

* no subir por los estantes, sino utilizando escaleras

* no coger las cosas tirándolas desde abajo

* no arrojar cosas desde arriba

* no superar la carga de seguridad de los estantes

* calzar los objetos que puedan rodar

* supervisar que las columnas y las estanterías sean dañadas por las carretillas portapalés y otros vehículos o elementos

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Referencias

Outline : PRIMEROS AUXILIOS